사례 발표

참여연대의 웹사이트 운영의 문제와 대안모색

김보영 (사이버참여연대 간사)

1. 참여연대의 홈페이지 운영원칙(내규 중, 99년 10월경 작성)

1. 참여연대 홈페이지 관리는 사이버참여연대에서 담당한다

2. 부서별로 별도의 홈페이지를 구성하고 있는 경우, 그 관리의 책임은 각 부서의 담당간사가 진다.

3. 부서별로 홈페이지 관리를 위한 자원활동가 체계를 구축한다.

4. 법률적 자문이 필요한 사항은 신속하게, 적어도 48시간 이내에 답변하도록 한다.

5. 각 부서에 제기된 질의 혹은 의견은 신속하게 그리고 반드시 답변하도록 하고, 사이버팀은 각 부서의 답변상황을 점검한다.

6. 공식입장이 필요한 부분은 사무국장과 협의 후 게시한다.

7. 게시물 삭제의 원칙

*삭제한 게시물에 대해서는 메일로 삭제이유를 보낸다.(주소가 있는경우)

*삭제할 게시물이 애매한 경우는 사무국장과 협의한다.

*게시판 들어가는 입구에 삭제원칙을 게시한다.

*삭제대상 : 인신공격성 발언, 성적 농담, 상업광고, 욕설

위 7가지의 간략한 □운영원칙□은 전체적인 홈페이지 관리의 원칙이라기 보다는 자유게시판과 관련한 운영원칙이라고 보는 것이 타당

2. 참여연대 웹사이트의 시민참여공간과 게시물 성격

○ 시민참여공간

- 자유게시판, 토론실, 여론조사

- 토론실과 여론조사는 사용자 등록 등 복잡한 이용절차 등으로 활성화되지 못함

○ 자유게시판 이용현황

- 하루게시물 양은 20~60건 정도

- 게시물 성격 : 민원성 글이 약 70%, 기타 의견제시, 참여연대에 대한 견해 등

3. 몇가지 사례들 & 처리방식

○ 의약분업

- 의약분업 시행이전부터 사이버 의쟁투등의 명의로 조직적인 글 게시 시작(5월경)

- 의사폐업 전후로 의사측의 조직적인 글과 일반 이용자들의 반박성 글 폭주(6월 이후, 하루 200여건)

- 간부회의에서 보건의료개혁 게시판 분리방침 결정

- 9월 16일~20까지(5일간) 유예기간(관련 게시물 보건의료개혁 게시판으로 이동)이후 관련 게시물 삭제조치

○ Eland

- 비정규공대위 이랜드 진상조사단 활동 관련 성희롱 행위를 지적 받은 한 간부가 참여연대 임원 개인을 표적으로 항의글 도배

- 그 간부와 수십명의 익명의 작성자로 10월 중순에서 11월 중순까지 한달간 약 300여건 유사 게시물 게시(대부분 동일인으로 추정)

- 비정규공대위와 협의, 이랜드 사측에 문제제기

- 그 간부가 자제의 의사를 밝히는 글을 올리면서 중단

4. 문제와 대안 모색

○ 현실적 문제들

- 운영원칙에 대한 고민이 부족한 것이 사실

- 웹사이트 담당자가 한 명 내지 두 명인 상황에서 제대로 된 모니터부터 어려움

- 운영자로서의 입장과 그 외 단체 구성원들의 입장간의 갈등

- 내가 하면 로맨스, 남이 하면 스캔들? : 사이버 시위와 폭력은 어떻게 구분지어질 수 있는가

○ 왜 자유게시판이 문제인가

- 단체에서 웹사이트 운영의 목적이 무엇인가(대부분 홍보 중심)

- 웹사이트 상의 참여공간이란 자유게시판이 유일한 것이 대부분

- 온라인 공간에서 시민들의 참여를 조직화시키고 있는가(정기적 이용자를 얼마나 확보하고 있는가, 또는 확보하려 하고 있는가)

○ 자유게시판의 문제

- 유일한 참여공간(또는 소통공간)으로 다양한 목적과 욕구에 의한 게시물들이 혼재

- 이러한 문제가 각각의 게시물 가치를 하락시킴(참여의 욕구를 충족시키기보다 배설의 욕구를 충족)

- 자유게시판이 커뮤니티인가? - 정기적 이용자보다는 비정기적 이용자가 대부분, 자율규제가 성립될 수 있는가(운영의 부담은 관리자 개인에게로)

○ 자유게시판을 기타게시판으로

- 참여공간은 욕구별 목적별로 다양화되어야 하고, 참여는 촉진되어야 한다.

- 자유게시판은 그야말로 그외 포괄되지 않는 욕구가 수용되는 □기타□ 게시판이 되어야

- 이를 위해서는 단체의 온라인 정책부터 재검토되어야 한다.